Конструктор форм не открывается из из модального окна.
Можно открыть через действие "Редактировать форму" на дашборде самой формы, но в мануале форма создается для user task из модалки > баг блокирует процесс создания приложения

Шаги:
1. Зайти пользователем не админом
2. Создать новый ws
3. Из раздела Администрирование перейти в журнал Формы
4. Открыть форму создания> Нажать Редактировать форму
ФР: конструктор не открывается, появляется автоформа

ОР: открывается конструктор формы